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혁신도시 조성사업 지역업체 참여 비중 저조
공사수주액 전체사업비의 16.9% 불과
2014년 10월 20일 (월) 최다니엘 기자 nice4sh@naver.com

강원원주혁신도시 조성사업 지역업체 참여 비중이 극히 저조한 것으로 나타났다. 반면 수도권 업체 수혜비율은 다른 혁신도시보다 더 높았던 것으로 조사돼 혁신도시 조성 취지를 무색하게 만들었다.

국회 국토교통위원회 김윤덕(새정치민주연합) 의원은 지난 10일 "국토교통부가 국정감사 자료로 제출한 혁신도시별 지역업체 참여현황을 자체 분석한 결과 수도권 건설업체가 지역업체보다 2배 이상 많은 사업비를 수주했다"며 "혁신도시 건설에 투입된 총 사업비 2조5천218억원 중 해당 연고지 업체는 25.6% 6천464억원을 따낸 반면, 서울 등 수도권 업체는 54.3% 약 1조3천685억원을 차지해 이율배반적인 결과를 낳았다"고 밝혔다.

강원원주혁신도시의 경우 그 편차가 더 심각한 것으로 나타났다. 원주혁신도시는 혁신도시 조성 공사나 청사 건축 등의 원도급 공사에 1천574억8천만원이 투입됐지만 이중 연고지 업체가 공사를 따낸 금액은 266억9천만원으로 총 16.9% 였다. 이는 전국 혁신도시 평균 연고지 업체 수혜비율 25.6%에 비해 10%p가량 낮은 금액이었으며 부산과 울산에 이어 전국 10개 혁신도시 중 3번째로 낮았다.

김윤덕 의원실 관계자는 "상대적으로 경쟁력이 낮은 지역업체들의 공공도급 참여비율을 높이기 위해 2009년부터 공공도급 의무화 제도를 시행하고 있지만 현장에서는 잘 지켜지지 않는 것이 문제"라며 "청사 디자인이나 설계 등의 일정 부분은 어쩔 수 없다지만 혁신도시 조성에 필요한 토목이나 도로 조성 등의 공사에도 지역업체를 배제하는 것은 문제가 많다"고 말했다.

하도급 공사 지역업체 참여비율도 원주혁신도시의 경우 총 717억5천만원이 투입됐지만 지역업체가 받은 금액은 136억원, 19%에 불과해 전국 최하위를 기록했다.

지역 전문건설업체 관계자는 "공사 책임을 맡고 있는 LH가 현대나 대우 등 주요건설사와 협의해 지역업체들이 참여할 수 있도록 해야 하는데 의지가 전혀 없는 것이 문제"라며 "대기업들과 관계를 맺고 있는 하청업체들은 저 비용으로 공사를 맡다보니 질이 안좋은 자재나 설계 변경을 시도하는 경우가 많지만 관리감독해야 하는 지자체는 손을 놓고 있어 더 큰 문제"라고 지적했다. 

 

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