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새 정부의 문화가 있는 삶과 원주
2013년 03월 04일 (월) 전영철 상지영서대 호텔경영학과 교수 wonjutoday@hanmail.net
   

새 정부가 출범하면서 인수위원회가 제시한 5대 국정목표와 세부 국정과제 140개에서 눈길을 끄는 부분이 바로 '문화가 있는 삶'이다. 그 동안 득표를 위한 공약에만 존재했던 문화정책이 국정의제로 전면 등장했다는 데 큰 의미가 있는 일이다. 주요 국정목표로 등장한 문화관광부문의 세부적인 내용과 원주의 대응을 살펴보면 다음과 같다.

첫째, 문화재정 2% 달성 및 문화기본법 제정이다. 국민행복, 사회통합, 갈등치유와 소통을 위한 문화역할과 가치에 대한 인식과 시대적 요청에 부응하겠다는 것이다.

이를 위해 문화기본법 제정, 문화진흥 중장기계획 수립, 문화행복지수 개발, 여가활성화기본법, 지역문화진흥법, 문화다양성, 문화예술활성화법을 제정하겠다는 것이다. 원주는 이미 2003년에 문화중장기발전계획을 기초지자체로는 드물게 수립했고 올해 원주문화비전2020을 수립할 계획으로 전체적인 중앙정부의 정책방향과 같이할 계획이라 한다.

둘째, 예술인 창작안전망 구축 및 지원강화이다. 이를 위해 예술인 복지 확충 및 단체 지원 강화, 순수예술과 비주류 문화예술분야 창작지원을 하겠다는 것이다. 또한 근대산업유산의 활용, 창작 지원센터 조성 추진계획도 보인다.

원주시는 올해 3억 원의 문화예술활동 지원예산을 책정해 많은 갈증을 해소해 줄 계획이라 한다. 원주시 전역에 산재한 근대산업유산의 활용이나 창작스튜디오의 지원에도 신경을 써야 할 것으로 보인다. 젊은 작가들이 지역에 뿌리를 내릴 수 있는 신진작가지원에도 많은 정책적 배려를 해야 할 것으로 보인다.

셋째, 문화향유기회 확대와 문화격차 해소이다. 생애주기별 문화향유 지원체계구축 및 장애인 등 문화소외계층 문화향유 권리보장, 지역문화격차를 해소하겠다는 것이다. 이를 위해 리모델링 복합문화공간 커뮤니티센터 조성으로 문화동아리 육성의지도 보인다.

문화예술교육사 배치, 청소년 패스, 문화114 콜센터 운영도 보이는데 바로 문화114콜센터의 경우 원주횡성문화정보센터 카나비의 순기능을 그대로 정책에 반영한 것이다. 지역특성에 맞는 문화도시, 문화마을 조성도 추진과제로 들어가 있다. 특히 한·중·일 문화관계장관이 모여 협의한 동아시아 문화도시지정사업도 새 정부 들어서 추진될 전망으로 원주도 이에 대한 대비가 필요하다.

넷째, 문화유산 보존·활용 및 한국문화진흥이다. 문화유산의 관리강화, 향유기회 확대 및 한국문화진흥체계구축, 남북 간 세계 각국과의 문화교류확대와 문화다양성 증진이다. 유무형의 문화자원이 풍부한 원주에게는 기회요인으로 보인다.

여섯째, 관광에 있어서도 이미 지난 정부에서 관광산업경쟁력 강화에 많은 할애를 하였기 때문에 관광을 통한 국민행복 및 관광복지 실현을 위한 복지관광에 주어지고 있다. 특히 관광으로 인한 편익이 지역으로 돌아갈 수 있도록 관광업체, 문화계, 상공인, 지역주민, 지자체가 참여하는 지역관광협의체 의제도 들어가 있다. 원주에서도 민선5기 출범 당시에 제기된 지역관광협의체 고민이 필요하다.

일곱째, 생태휴식공간 확대 등 생활문화공간 조성이다. 도심 생태휴식공간 확충으로 다양한 공간조성을 제시하고 있는데 '새 희망으로 역동하는 푸른 원주'의 시정구호에서 제시하는 걸어서 5분내 공원도시 조성이 이 정책과 일맥상통함을 알 수 있다.

새 정부의 문화관광정책은 세계적인 문화트렌드에 부응하는 시의적절한 방향이 아닌가 싶다. 문화를 경제적인 차원이 아닌 국민 삶의 질 향상차원에서 바라보고 있는데 지역에서도 중앙정부 차원의 정책과 지역에서도 원주만의 색깔과 정체성을 찾아가는 문화관광정책을 입안하고 만들어 가느냐가 중요한 문제가 될 것이다.

이제 문화는 엘리트 문화예술가의 전유물이 아닌 생활문화 깊숙이 들어와 있고 관광 역시 정신적인 사치가 아닌 개인과 가족과 사회를 힐링하는 좋은 기제이므로 이에 맞는 원주시의 정책방향이 기대된다.

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