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시청사 위치선정 논란 끝내야 |
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지금은 대승적 차원에서 백년대계 설계할 때
시의회 4분 발언
지난 ‘95년 시·군통합이후 지역의 최대 현안이며 주민의 관심사였던 시청사건립 위치 선정문제가 2003년 3월 12일 개최된 원주시정조정위원회에서 표결처리 결과 만대지구로 최종 결정된바 있습니다.
그러나 최종 결정이 있기까지과정 문제점을 들어 2003년 3월 5일 과반수가 넘는 의원들의 시청사건립 유보 요청이 제기됨에 따라 공유재산 관리계획 변경안과 도시계획 변경안 심사를 앞두고 또다른 파란이 예고되는 어려운 국면을 맞이하고 있습니다.
이제는 대승적 차원에서 원주발전의 백년대계를 설계할 때이며, 그 결단이 필요할 때라고 생각합니다.
시청사의 확장이 시민의 뜻이라는 현실에서 시청사 건립 지연은 매우 높은 기회비용을 초래함은 물론 주민갈등과 지역분열만 심화시킬 것입니다. 따라서 시청사 건립에 대한 시민들의 공감대가 이루어지고 있는 현 시점에서 시청사의 위치선정에 관한 논의가 마무리 되어야 할 것입니다.
지난 3월 5일에 있었던 시청사 건립시기 유보 요청을 하신 의원님들의 지역사랑의 깊은 성찰과 충정어린 마음은 같은 의원으로서 충분히 동감은 가나 시기적, 환경적으로 다소 늦은감이 있음에도 인식을 함께할 필요가 있다고 봅니다.
그동안 논란의 대상이었던 ‘시청사추진위원회의 인적구성’에 있어 시장의 전횡이 우려되는 공무원 숫자에 문제가 있었다면 그 예방의 사전적 조치로서 의안발의를 통해 조례의 개정및 폐지까지도 진작에 신중히 검토되었어야 하며, 추진위원회에서의 결정에 문제가 있었다면 투표자체를 거부하는 의원 전원의 ‘보이콧’을 통해 그 부당성을 주장했어야 옳았을 것입니다.
또한 2002년 11월 30일 제73회 원주시의회 제2차 정례회때 제출된 의견청취안을 본회의에 상정시키지 말고 계류처분 했었어야 할 것입니다.
이와같은 일련의 후속조치가 합리적으로 이루어지지 않았기 때문에 지금에 와서 많은 시민에게 ‘핌피현상’의 원인제공자로 오인되는 결과가 빚어졌다고 생각합니다.
의회의 기능중 입법권이야말로 다른 어떤 권리보다도 중요한 기능이라는 것은 이미 주지의 사실이라면 조례에 의해 구성된 ‘시청사추진위원회’의 결정은 반드시 존중되어져야 하며 존중되어졌을 때 법의 존엄성과 합목적성 또한 부합되어지리라 여겨집니다.
아울러 민선 3기의 집행부 또한 그 동안 나름대로의 최선을 다했다고는 하나 공유재산관리계획 변경안과 도시계획변경안 심사는 의회의 고유권한이라는 것을 사전 인지한 주지의 사실이라면 그동안추진과정에서 세심한 부분까지 의회의 의견을 적극 수렴하고 정보를 공유하는 동반자적 관계 개선에 능동적 노력을 아끼지 않았어야 할 것입니다.
아울러 작금에 빚어지고 있는 의회와의 갈등의 절반의 책임 또한 집행부에 있음을 깊이 인식해야 할 것입니다.
만대지구를 최종 후보지로 기정 사실화 했을 때 후보지 경합에서 탈락한 지역에 대한 중·장기 발전계획을 조기에 수립, 확정발표하여 지역간 불균형 개발 완화 대안제시와 도심공동화현상 발생대비 시민들을 위한 복합문화 여가시설로서 시청사 건립이 이루어 질 수 있도록 함은 물론 이반된 지역 주민간의 민심을 수습하고 지역주민 대통합과 화합에도 집행부 모두는 노력해야 할것 입니다.
또한 시청사 건립에 필요한 재원대책도 시민모두가 신뢰할 수 있는 좀더 객관적이고 합리적인 대책이 되도록 노력해야 함은 물론 그간의 순세계잉여금이 과거 3년처럼 지속되어야 하며 공유재산매각과 현청사부지의 매각이 순조롭게 이루어져야 할 것입니다.
앞으로 10여년후면 우리 모두가 희망하는 50만 광역화 도시가 반드시 이루어 질 것입니다.
지금의 고통이 중부내륙의 주요 성장거점도시로서의 면모를 갖추기 위한 산모의 산고라 여기시고, 아무쪼록 시청사 건립이 조기에 이루어져 시민의 삶의질 향상과 원주가 발전되는 전기로 삼아주실 것을 부탁드립니다.
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