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혁신도시 이전과 교육에 대한 관심
2013년 04월 01일 (월) 김대호 원주시자원봉사센터장 wonjutoday@hanmail.net
   

혁신도시 이전에 관련해 낭보가 들려왔다. 정부(지식경제부)는 지난 3월 12일 지자체의 지방투자기업 유치에 대한 국가 재정자금 지원 기준에서 원주 기업도시와 혁신도시를 수도권 인접지역에서 제외하고 '지원 우대지역'으로 지정한 것이다.

이로써 원주의 혁신도시 개발 예정지구와 기업도시 개발구역이 지원우대지역으로 편입되어 지방투자촉진 보조금을 받게 되었다. 즉 정부로부터 입지보조금 45%, 설비투자보조금 20%, 근로환경개선 보조금 30%를 지원받을 수 있게 된 것이다. 이같은 호재를 이끌어 내는데는 특히 이강후 국회의원(새누리당 원주을)의 노력이 컸던 것으로 알려지고 있다.

원주 혁신도시 이전에는 13개 공공기관이 입주하게 되는데 이들의 이전 작업도 한층 신속하고 활기차게 추진될 것으로 보여진다. 참고로 13개 이전 기관별 직원규모와 주요 업무내용을 보면 다음과 같다.

①국립과학수사연구원(170명, 법과학적 감정) ②한국 지방행정 연구원(77명, 지방자치행정) ③국민 건강보험 공단(1천192명, 건강보험) ④건강보험 심사 평가원(1천88명, 요양급여) ⑤산림 항공본부(69명, 산림방제) ⑥국립공원관리공단(156명, 공원보전·관리) ⑦대한 석탄공사(105명, 석탄개발·수급) ⑧한국 광물자원 공사(550명, 광물자원 개발) ⑨도로 교통 공단(319명, 교통안전 기술·교육) ⑩한국 관광 공사(400명, 관광진흥) ⑪한국 보훈 복지 의료 공단(116명, 보훈원호대상자 진료·재활사업) ⑫한국 광해 관리 공단(174명, 광산별 광해방지대책) ⑬대한적십자사(139명, 전시:부상자 치료, 평시:구호사업) 등이다.

이들 13개 기관의 직원규모는 총 4천555명이며 가족이 함께 이주해 올 경우 약 1만5천여명의 전입 인구가 늘어나게 될 것으로 추산된다. 기관별 입주 시기는 다소 차이가 있겠지만, 이미 신축공사가 마무리 단계인, 국립과학수사연구원, 산림항공본부, 한국보훈복지의료공단 등 3개 기관은 올해 안으로 이전이 확실시 되고 있다.

또한 규모가 가장 큰 국민건강보험공단, 건강보험심사평가원, 한국광해관리공단 등은 3월말 청사 착공 예정이며 다른 기관들도 향후 3년내인 2015년까지는 모두 입주가 완료될 계획이다.

기관 이전에 따른 공기업 임직원들의 원주 이주는 정주환경 만족도가 가장 중요하겠지만, 전가족의 이주에는 특히 자녀교육문제(우수교육기관 확보)가 가장 중시되는 요인임을 직시해야 할 것이다. 자녀교육 불안감을 해소시키지 못한다면, 자칫 수도권 출퇴근 또는 주말 상봉 가족을 벗어나지 못할 것이므로 자녀교육여건에 대한 만족감을 높이려는 교육계의 노력이 절실하다.

혁신도시 이주가 완료되면 그 결실의 최대 수혜자는 바로 원주 시민이 될 것이다. 그러나 그냥 우두커니 바라만 보고 있어서는 아무것도 얻을 수 없을 것이다. 그러므로 5천여개의 우수한 일자리가 있는 공기업에 대하여 앞으로는 원주지역에서 이들 인력공급의 주도력을 감당해야 할 것이다.

앞으로 혁신도시 및 기업도시 인력수급 차원에서 볼 때 원주소재 대학들은 해당 분야의 우수한 노동인력 공급이 가능해야 한다. 이주 기관들이 필요로 하는 맞춤형 인력공급에 초점을 맞춰야 할 것이다. 그럴 때에 원주시민은 고용창출의 실 수혜자가 될 수 있다.

특히 원주소재 대학들은 이전하는 공공기관과의 산학협력체제를 공고히 구축하여 대학교육 수월성을 높이고 졸업생들의 일자리 창출을 넓혀가도록 대비하고 지도하여야 할 것이다. 이같은 준비가 소홀할 경우 혁신도시 이전 혜택은 공염불에 불과할 것이다.

원주는 중부내륙권의 물류·교통 중심지로서 새로이 건설되는 혁신도시와 기업도시가 완성되면 어느정도 자족도시로 성장할 수 있을 것으로 기대된다. 이러한 기대를 현실화 하기 위해서는 자칫 간과하기 쉬운 교육적인 문제에 대한 준비·대응에도 관심을 가져야 할 것이다.

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